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Amicalement
Guy VERDIER
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Administration pénitentiaire, chiffres 2007 et priorités
Le 11 juillet 2007, Madame Rachida DATI, ministre de la Justice, garde des Sceaux, a installé un Comité d’orientation restreint (COR) chargé de faire des propositions pour une nouvelle loi pénitentiaire.
Ce comité, présidé par M. Jean-Olivier VIOUT, procureur général près la cour d’appel de Lyon, a remis le 19 novembre 2007, 120 préconisations pour la modernisation du service public pénitentiaire. Ces préconisations ont été prises en compte par le ministère de la Justice et un projet de loi pénitentiaire sera présenté au Parlement en 2008.
Les 10 chiffres clés de 2007 :
61 000 détenus ;
39 % des détenus ont une activité rémunérée ;
10,5 % des condamnés bénéficient d’un aménagement de peine ;
149 000 personnes suivies en milieu ouvert ;
32 000 agents dont 23 600 personnels de surveillance ;
6 000 intervenants au quotidien en détention dont 2 200 personnels de santé ;
192 établissements pénitentiaires (115 maisons d’arrêt, 73 établissements pour peine, 4 Etablissements pénitentiaires pour mineurs [EPM]) ;
+ 7 établissements en 2008 (dont 3 EPM), soit 3 050 places supplémentaires ;
103 services pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP) ;
2,4 md euros de budget annuel global.
7 actions prioritaires pour l’administration pénitentiaire seront conduites en 2008 :
réussir l’ouverture de nouveaux établissements pénitentiaires (3 EPM et 4 établissements pour majeurs en 2008, 7 établissements en 2009) ;
améliorer les pratiques professionnelles des agents en lien avec l’Ecole nationale de l’administration pénitentiaire (ENAP) ;
renforcer la sécurité par l’adaptation permanente des dispositifs de sécurité et le développement de la sécurité dynamique ;
réduire la violence dans les établissements par la formation des agents, des moyens d’intervention adaptés et l’observation des détenus ;
professionnaliser les actions de réinsertion menées par les SPIP (généralisation du parcours d’exécution de peine, mise en place de programmes de référence pour la prévention de la récidive…) ;
développer les outils de contrôle de gestion et de performance ;
préparer la loi pénitentiaire.
Source : ministère de la Justice